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URBANISMO CREA UN ÓRGANO DE COORDINACIÓN PARA LOS EQUIPOS REDACTORES DEL PLAN GENERAL

El Consejo Rector de la Gerencia de Urbanismo de La Laguna adjudicó esta mañana a la empresa Terra XXI, SL la Consultoría y Asistencia de apoyo en la dirección y coordinación del Plan General de Ordenación Urbana. El contrato, que se prolongará por dos años, tiene un presupuesto de 682.080 euros y lo llevará a cabo un equipo coordinador de los grupos redactores que, en la actualidad se encuentran recabando la información en todo el ámbito territorial que ha sido dividido en ocho sectores para su óptimo análisis.

El concejal de Urbanismo, Fernando Clavijo, explica que “el objetivo de la creación de esta nueva figura persigue que los estudios que se realicen aporten la mayor transparencia posible a la elaboración del nuevo documento”. Clavijo afirma que además “dará mayor celeridad y homogeneidad al texto final que resulte, con el consenso de todos los colectivos implicados”. El concejal de Urbanismo afirma que el equipo coordinador es fundamental para la óptima redacción del nuevo Plan General de Ordenación Urbana “que persigue un modelo de ciudad igual para todos, con mayor transparencia, con una mejor y mayor calidad de vida a través de nuevos espacios públicos, servicios y movilidad”.

Así, toda la información generada por este equipo coordinador será llevada al Consejo Sectorial del PGO, que a su vez será el foro desde el que la población, en general, obtenga todos los aspectos que se estén llevando a cabo sobre el Plan. Una vez iniciados los trabajos para la redacción del PGOU se ha comprobado la necesidad de la realización de una serie de tareas y actividades para garantizar la carga del plan en una base de datos de determinaciones urbanísticas que permita continuar la gestión que actualmente se está realizando desde la Gerencia de Urbanismo.

La finalidad del equipo coordinador será la de la redacción directa del documento final generando un PGOU con determinaciones generales para todo el municipio. Asimismo, servirá de apoyo a las direcciones técnicas de los trabajos parciales, y a la Gerencia de Urbanismo de La Laguna en la definición de los criterios y objetivos para que los equipos redactores concreten las determinaciones de ordenación en sus respectivos ámbitos. Hay que recordar que en la actualidad, son cinco los equipos externos que se encargan de analizar pormenorizadamente el municipio dividido en 8 ámbitos parciales, de forma que cada uno de ellos es objeto de estudio y ordenación específica y profesional.

El equipo coordinador especificará los contenidos y formatos de los documentos que vayan resultando para que los distintos trabajos parciales puedan conformarse como un único documento de PGO unitario y coherente. Aportará además soportes técnicos sectoriales, siempre que se genere la necesidad de realizar trabajos relacionados con materias sectoriales, e integrará y homogeneizará los documentos con el fin de crear un único documento digital del Plan.

Apoyará también las gestiones vinculadas a la redacción como la participación durante la tramitación y gestión del documento, y será el encargado de la formación de la base de datos de determinaciones urbanísticas del PGO, a través de la cual se pueda sistematizar el documento para integrarlo en una base de datos, de tal forma que el Ayuntamiento disponga de dichos valores en un sistema informático que posibilite su análisis y gestión de datos. El equipo coordinador llevará a cabo también actividades de soporte en sus fases de participación ciudadana, información pública, contestación a las alegaciones etcétera.

  • Con la implicación de este equipo coordinador se persigue coordinar la concreción de las directrices establecidas por el órgano de Gobierno, supervisar los trabajos realizados por los equipos, tanto en el aspecto urbanístico como metodológico, la elaboración de los documentos finales de entrega, así como la formación de los ficheros que conformarán la Base de Datos Municipal de Planeamiento, tal como se especifica en las normas técnicas.

Asimismo, será crucial su metodología, con la delimitación de los ámbitos de trabajo, los equipos redactores ya descritos y las tecnologías de sistemas de información “que permitirán, un mejor control de la calidad del Plan General de Ordenación Urbana de La Laguna”, recalca Clavijo.

EL PSOE PIDE A CC QUE EXPLIQUE CUÁL ES SU MODELO URBANÍSTICO PARA LA LAGUNA

El portavoz del Grupo Socialista en el Ayuntamiento de La Laguna, Gustavo Matos, ha pedido a Coalición Canaria “concretamente a Ana Oramas y al concejal de Urbanismo, Fernando Clavijo, que expliquen con sinceridad y transparencia  cuál es su modelo de Plan General de Ordenación Urbana (PGOU), o lo que es lo mismo, cuál es el modelo urbanístico que tienen pensado para este municipio”.

“Sin perjuicio de que se haya creado esta comisión de participación, a la que el Grupo Socialista ha dado su voto favorable y que nos parece una iniciativa importante, fruto del consenso, lo que no puede ocultar esta comisión es que los distintos partidos políticos con representación en este Ayuntamiento tienen su propio proyecto urbanístico”, precisó Matos. 

El representante socialista dejó claro que el PSOE “tiene por supuesto su proyecto en relación, entre otras cosas, con los trazados viarios de nuestro municipio. Creemos que es fundamental, incluso desde este momento inicial del proceso de nueva redacción del PGOU, que quien ostenta la mayoría en el pleno, y que por tanto puede aprobar un Plan General sin la necesidad del voto del resto de fuerzas políticas, explique cuál es su modelo”.

“Nadie puede creer a estas alturas que CC no tiene un proyecto urbanístico para el municipio y que no lo tiene diseñado al menos en sus líneas más básicas. Por eso exigimos a la señora Oramas y al señor Clavijo que las expliquen para que todos sepamos con exactitud qué ideas y qué proyectos defiende CC y cuál es su diseño urbanístico para La Laguna”, indicó Matos. 

El portavoz socialista expresó su deseo que de CC “no intente enmascarar, tras las buenas intenciones de participación, su propio proyecto urbanístico tratando de hacernos creer que es el proyecto de todos, y por eso les pedimos que expliquen las líneas maestras de su proyecto urbanístico para el municipio”.

COLECTIVOS Y ASOCIACIONES REPRESENTADAS EN EL CONSEJO SECTORIAL DEL PGO ABOGAN POR UN PLAN DE CONSENSO

La Gerencia de Urbanismo constituyó ayer el Consejo Sectorial del Plan General de Ordenación Urbana de La Laguna con la primera de sus sesiones. En la reunión, celebrada en la Gerencia y presidida por la alcaldesa de La Laguna, Ana Oramas, estuvieron presentes también el consejero-director, Fernando Clavijo, el gerente, Roberto Remiro, técnicos municipales, representantes de los partidos políticos en el Consistorio y portavoces de la Universidad de La Laguna, la Federación de Asociaciones de Vecinos AGUERE, CONCAP, MUVISA, FEPECO, ASAGA, Colegio Oficial de Arquitectos, FAUCA, y Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos.

El encuentro sirvió para explicar la situación urbanística del municipio, las carencias que existen en la actualidad y el deseo de contar con un municipio ordenado, sostenible y acorde a las necesidades que ha generado el crecimiento poblacional en los últimos años.

La alcaldesa Ana Oramas destacó que la puesta en marcha de este Consejo “servirá de foro abierto a la participación donde se debatirán ideas, se explicarán las diferentes fases del PGOU, su contenido y ordenación estructural, todo con el objetivo de que el documento final sea fruto del diálogo y total consenso”.

Al respecto, Oramas explicó que “nuestro principal objetivo es dar la mayor transparencia en cada paso que se dé, ya que el futuro PGOU de La Laguna conseguirá mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos con nuevos espacios públicos, con la mejora de la movilidad que es un derecho que nos corresponde por Ley y con la dotación de las mejores infraestructuras y servicios, y eso, lo conseguiremos entre todos”.

El primer Consejo Sectorial puso en conocimiento de sus miembros que en la actualidad cinco equipos redactores se encargan del análisis exhaustivo del municipio dividido en 8 sectores, y cuyos estudios serán supervisados por la figura del Equipo Coordinador, que establecerá la concreción de las directrices establecidas por el órgano de Gobierno, tanto en el aspecto urbanístico como metodológico, elaboración de los documentos finales de entrega y la formación de ficheros que conformarán la base de datos municipal de planeamiento.

Fernando Clavijo indicó que la creación de este Consejo “servirá para desarrollar el futuro de la ciudad como camino hacia un espacio de participación”. Al respecto, el responsable municipal recalcó que “con el fin de ofrecer a los ciudadanos la oportunidad de participar en la toma de decisiones de carácter público en un tema tan importante como es la planificación urbanística, que redundará en nuestro modelo de ciudad, debemos establecer estos cauces necesarios para facilitar esta participación y canalizar la información”.

El PGO se convertirá en una base de datos, a través de Tecnologías de Sistemas de Información, en la que se modelará el documento a través de determinaciones urbanísticas, los valores que pueden tomar estas determinaciones y el diccionario. La Sistematización jugará un papel relevante con la adaptación a los borradores de las Normas Técnicas del Gobierno. Este novedoso sistema aportará un mejor control sobre la calidad del Plan, se evitará con él ambigüedades e indefiniciones y se aplicarán controles de calidad automatizados. Aportará homogeneidad, cálculos y estadísticas, herramientas de gestión y adaptabilidad y difusión multicanal para una mayor transparencia.

Por su parte, La Federación de Asociaciones Los Menceyes, de San Miguel de Geneto, en La Laguna, denuncia que no se ha contado con ella para tomar parte en la primera reunión que celebraba el consejo sectorial del Plan General de Ordenación Urbana del municipio. Se incumplía de esta manera la promesa en su día efectúada por el concejal de Urbanismo, Fernando Clavijo, al presidente de la citada Federación, Bruno Santana, de contar con los mismos como miembros de una mesa cuyas decisiones les afecta de manera especial.

A pesar de su relevancia, pues en esta Federación se integran múltiples asociaciones de toda el área metropolitana (El Rosario, Tegueste, Santa Cruz y La Laguna), y de diverso índole, ésta no fue llamada a participar en el consejo sectorial del PGOU de La Laguna.

El presidente de la Federación Los Menceyes no oculta su sorpresa ante este hecho, y después de ponerse en contacto con el propio Fernando Clavijo, comenta que su apreciación al respecto es que aquel tiene voluntad para que ellos estén en el consejo, pero que desde la concejalía de Participación Ciudadana alguien podría presionarle para que esta presencia no se produjera.

Afirma que la Federación de San Miguel de Geneto se encuentra dentro de la zona que posiblemente más afectada está por el PGOU, y que en este sentido “es imprescindible que nuestra Federación esté en el consejo”.

Critica duramente la campaña del Ayuntamiento lagunero que, bajo el nombre de “La Laguna, Participativa, como tú la quieres”, promueve la participación ciudadana. “Es sólo un nombre”, comenta, “de eso no existe nada”. Así, asegura que la Federación ha acordado no asisir a lo que califica como “películas” mientras la Corporación no cumpla con un reglamento de participación ciudadana aprobado en pleno por mayoría. Añade que, se trata únicamente de “una comedura de coco para ir metiéndose en el bolsillo a muchas asociaciones”, y que “ninguna asociación puede, si tiene dignidad, aistir a eso”.

LA GERENCIA DE URBANISMO CELEBRA MAÑANA LA PRIMERA SESIÓN DEL CONSEJO SECTORIAL DEL PGOU DE LA LAGUNA

El concejal de Urbanismo, Fernando Clavijo, destaca la importancia de este órgano de consulta, “porque estará representada la sociedad de San Cristóbal de La Laguna con el fin de lograr la mayor transparencia y participación en la redacción del nuevo documento que regirá el desarrollo urbanístico del municipio en las próximas décadas”.

Clavijo indica que la creación de este Consejo “servirá para desarrollar el futuro de la ciudad como camino hacia un espacio de participación”. Al respecto, el responsable municipal recalca que “con el fin de ofrecer a los ciudadanos la oportunidad de participar en la toma de decisiones de carácter público en un tema tan importante como es la planificación urbanística, que redundará en nuestro modelo de ciudad, debemos establecer estos cauces necesarios para facilitar esta participación y canalizar la información”.

El Consejo Sectorial del PGOU es una herramienta consultiva creada con el objetivo de que el nuevo Plan General de Ordenación del municipio sea resultado del consenso y abierto al diálogo. Asimismo, servirá para debatir y aportar ideas sobre todos los aspectos relacionados con el nuevo texto  durante el tiempo de tramitación del mismo y hasta que éste se apruebe de forma definitiva.

El pleno del Consejo Sectorial se reunirá una vez cada tres meses en sesión ordinaria, el último jueves de cada trimestre del año en curso y siempre que su presidente lo considere necesario, en sesión extraordinaria. Las sesiones se celebrarán en la sede de la Gerencia Municipal de Urbanismo o, en  casos justificados y siempre que así se haga constar en la convocatoria, en las Casas Consistoriales o en los lugares que se habiliten al efecto. Los acuerdos que adopte este consejo sectorial tendrán el carácter de informe o propuesta municipal del Excelentísimo Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna.

Dado el carácter consultivo del Consejo Sectorial, las decisiones se adoptarán por mayoría simple y tendrán la consideración de informes. En caso de no existir mayoría simple, se hará constar las posiciones de los diferentes miembros del pleno como votos particulares. Corresponderá al secretario del Consejo, o al funcionario municipal en quien delegue, actuar como secretario del órgano colegiado del Consejo Sectorial.

LA GERENCIA ADJUDICA LA REDACCIÓN DEL ESTUDIO MUNICIPAL DE MOVILIDAD PARA EL PLAN DE MOVILIDAD DEL PGOU

La Gerencia de Urbanismo del Ayuntamiento de La Laguna adjudicó esta mañana a la UTE formada por las empresas Trazas Ingeniería y Consultrans, el contrato de la Consultoría y Asistencia Técnica para la elaboración del Estudio Municipal de Movilidad por un presupuesto total de 199.500 euros.

Este documento es imprescindible para el futuro Plan de Movilidad, esencial además para la tramitación y aprobación del PGOU de acuerdo a la adaptación íntegra al Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio y de Espacios Naturales de Canarias, TRLOTCENC.

El concejal de Urbanismo, Fernando Clavijo, explica que a través de un equipo redactor, este estudio determinará la demanda de viajes y desplazamientos para adecuar la oferta de infraestructuras y servicios de transporte de modo regular a las exigencias de las demandas y optimizar el aprovechamiento de los recursos disponibles.

Además, Clavijo afirma que “será una herramienta de gestión de la movilidad municipal, donde se disponga de unos modelos como instrumentos de simulación y evaluación de escenarios que ayuden a la toma de decisiones y a la planificación eficientes de las actuaciones a realizar”.

En la tramitación de un PGO se produce la necesidad de recoger aspectos no sólo urbanísticos sino de otra índole, materias sectoriales que deben ser estudiadas y analizadas desde la perspectiva municipal y que van a influir en la ordenación urbanística que finalmente se apruebe. Además, la reciente aprobada Ley 13/2007 de 15 de mayo de Ordenación del Transporte por Carreteras Canarias establece en su art 35 en la Planificación municipal, la obligación de que los Planes de Ordenación Municipal lleven aparejados un estudio de la demanda de movilidad, el tráfico y del transporte público en el municipio.

El estudio de movilidad de La Laguna debe estar concebido como un documento que se utilice para el desarrollo de medidas específicas que consigan la continuidad entre los distintos modos de transporte y en especial, adoptar medidas que prevean y ordenen las necesidades de movilidad y de transporte público para los vecinos, haciendo especial hincapié en las infraestructuras públicas tales como centros sanitarios, educativos, administrativos y también el casco histórico buscando mecanismos para promover los medios de transporte de menor impacto ambiental.

Asimismo, a través de este análisis se podrán proponer las actuaciones de ordenación, planificación del territorio y del transporte y la normativa municipal con el fin de crear una movilidad sostenible en el municipio e integrada en el sistema de transporte insular. Esto hará posible la consolidación de una ciudad más dinámica, el desarrollo endógeno de las áreas rurales y una mejor y más diferenciada articulación entre el medio rural y el medio urbano, incorporando criterios de cercanía y disminuyendo las necesidades de movilidad, potenciando la disminución del uso del transporte rodado en el casco histórico.

Tendrá tres fases diferenciadas. La primera de ellas se basará en conocer la calidad y demanda actual de la movilidad para poder prever las demandas futuras en el municipio, partiendo de un análisis global y de los flujos de movilidad en el municipio, y así detectar las principales carencias y necesidades. Se llevará a cabo a través de diferentes parámetros: población, movilidad peatonal, transporte público, ordenación vial, señalización y usos de la red viaria, estacionamientos, accesibilidad, tráfico, análisis de trayectos, puntos de atracción y puntos críticos, estimación de las emisiones de CO2 equivalentes, transporte de mercancías: logística sectorial de la producción-distribución y la naturaleza de la mercancía, movilidad y planeamiento urbanístico vigente e instrumentos de ordenación territorial.

Además, también se estudiarán las variables sociales, económicas y demográficas. Asimismo, será necesario estudiar los flujos de movilidad en las zonas diferenciadas de La Laguna tales como Bajamar-Punta del Hidalgo, Tejina-Valle de Guerra, Guamasa, Aeropuerto, La Vega, Geneto, Zona Centro, Taco y La Cuesta.

La segunda fase de estudio será el resultado del análisis de los datos recopilados en la primera fase de la que se extraerán las conclusiones precisas para establecer una visión del conjunto de la movilidad en el municipio en diferentes escenarios temporales a corto, medio y largo plazo.

En este estudio se realizarán propuestas en función de la futura demanda, planteándose modelos específicos que permitan diseñar y simular escenarios. Y contendrá propuestas y alternativas, análisis concretos de puntos críticos y propuestas de solución, medidas específicas para conseguir la continuidad entre los distintos modos de transporte dentro de La Laguna, medidas de ordenación, planificación del territorio y del transporte y normativa municipal con el objeto de propiciar una movilidad sostenible en el municipio e integrada en el sistema de transporte insular, propuestas de reservas para aparcamientos disuasorios, propuestas de líneas de financiación, todas ellas acompañadas de planos que resulten necesarios.

La tercera fase será la implantación del sistema de gestión y control de la movilidad. El equipo deberá proceder a implantar la herramienta propuesta que permita realizar la gestión de la movilidad municipal desde las dependencias municipales, a través de la cual se pueda llevar a cabo un seguimiento y control del tráfico en La Laguna.