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LA LAGUNA RECIBIRÁ CASI 12 MILLONES DE EUROS DEL FONDO CANARIO DE FINANCIACIÓN MUNICIPAL

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El Consejo de Gobierno acordó hoy la distribución del Fondo Canario de Financiación Municipal (FCFM) para este año según lo previsto en la Ley 11/2015, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Canarias para 2016 y la Ley 3/1999, de 4 de febrero, del Fondo Canario de Financiación Municipal. La cuantía de este ejercicio es de 221.007.142,01 euros, pero hay que descontar un 1% (equivalente a 2.210.071,42 euros) para abonarlo a la Federación Canaria de Municipios (Fecam), por lo que los municipios recibirán 218.797.070,59 euros.

Con carácter general, los municipios podrán destinar el dinero a saneamiento económico financiero o inversión; o a ayudas de emergencia social, y para gastos de libre disposición. Este año, el municipio que recibe más es Las Palmas de Gran Canaria (28.487.019,31 euros), seguido por Santa Cruz de Tenerife (15.555.351,76); La Laguna (11.917.114,24), y Telde (8.574.203,50). Por Islas, Tenerife es la primera (84.854.604,21 euros) seguida por Gran Canaria (79.222.908,56); La Palma (16.223.634,13); Lanzarote (15.969.283,20); Fuerteventura (12.888.556,45); La Gomera (6.559.387,85), y El Hierro (3.078.693,42 ).

La Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad del Gobierno canario remarca que la propia ley del FCFM establece el anticipo del 70% del importe del Fondo previsto en la letra b del artículo 1.1, esto es, del 50% para gastos de libre disposición. Además, fija los criterios de distribución, entre los que figuran los relativos a población y dispersión territorial en función de los datos del ejercicio anterior.

Cabe recordar que la semana pasada, el departamento que dirige Aarón Afonso dio cuenta ante el Consejo de Gobierno de las auditorías realizadas a los ayuntamientos canarios sobre los indicadores de la ley del propio FCFM respecto de su situación económica y financiera al 31 de diciembre de 2014, que corresponde al Fondo de 2015 y que, de los cinco parámetros evaluados, en esta ocasión mejoraron la mayoría (endeudamiento a largo plazo, gestión recaudatoria y esfuerzo fiscal), si bien se estancan en dos (ahorro neto y remanente de Tesorería). El cumplimiento de los indicadores define, en parte, el destino que los ayuntamientos pueden darle a las cantidades que el Gobierno de Canarias les asigna a través del FCFM.

El Ayuntamiento pide un cambio en el cálculo de la presión fiscal

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EL AYUNTAMIENTO LE PIDE AL GOBIERNO QUE CAMBIE EL CÁLCULO DE LA PRESIÓN FISCAL MUNICIPAL

Cande Díaz - concejal Patrimonio La Laguna

El área de Hacienda y Servicios Económicos ha elaborado un informe en el que se afirma que la presión fiscal real por habitante en el municipio es de 279,51 euros, un 47,77% menos que la que recoge la Auditoría del Fondo Canario de Financiación Municipal. El motivo de esta diferencia es que en este último se tienen en cuenta todos los ingresos que recibe el Ayuntamiento (procedan o no de tributos y tasas municipales), por lo que al dividirlo por el número de habitantes la cantidad es siempre mayor de la real.

El alcalde del municipio, José Alberto Díaz, ha remitido el informe al Gobierno de Canarias y a la Federación Canaria de Municipios (FECAM) para que se suprima de esas auditorias este dato de presión fiscal, que no se corresponde con la realidad, y además analizar el método de determinación de otros dos indicadores (ahorro neto y endeudamiento financiero) para evitar confusiones.

El informe municipal indica que el cálculo de presión fiscal por habitante puede inducir a errores pues no tiene en cuenta el peso de la actividad económica (cuantas más empresas haya instaladas en el municipio mayores son los ingresos por su actividad). Además, se incluyen otros parámetros dentro del global de ingresos que no se corresponden con impuestos y tasas municipales:

Impuesto sobre la Renta de la Personas Físicas 1.803.799,64

Compensación estatal al IAE 4.103.743,91

Bloque de Financiación Canario (REF) 16.017.076,26

Resultado de la Inspección Tributaria 5.105.184,00

Conceptos del Capitulo III 5.056.417,03

Total 32.086.220,80

Si, además, eliminamos del importe total de ingresos los que no corresponden a personas físicas (los impuestos y tasas que pagan las empresas, por ejemplo) resulta que sólo 42 millones del total de ingresos del Ayuntamiento se corresponde a vecinos y vecinas de La Laguna, lo que representa 279,51 euros por persona, un 47,77% menos de lo calculado en el informe de la auditoría del Gobierno de Canarias.

El informe del área destaca además que el resultado de la inspección tributaria no puede aplicarse sólo a un ejercicio económico, pues es fruto del trabajo de varios años y refleja la regularización de personas que no han abonado sus impuestos en diferentes ejercicios.

La concejal de Hacienda, María Candelaria Díaz, ha manifestado que cuentan con el apoyo de la mayoría de los municipios de Canarias y esperan que el Gobierno de Canarias “introduzca las modificaciones necesarias para que los resultados de esta auditoría anual sean lo más reales posible”.

PÉREZ: “LA PRESIÓN FISCAL SUPERA EN 20 PUNTOS LA MEDIA DEL RESTO DE LOS MUNICIPIOS CANARIOS”

santiago

El portavoz del Grupo XTF-NC en el Ayuntamiento de La Laguna, Santiago Pérez, indicó hoy en rueda de prensa que Aguere somete a sus habitantes a un esfuerzo fiscal 20 puntos por encima de la media de los municipios canarios, al tiempo que remarcó que la inversión en servicios se encuentra a la mitad.

Santiago Pérez especificó que el esfuerzo fiscal de los laguneros se cifra en el 109,9%, mientras que el de la media es del 90,05%, al tiempo que insistió en que los datos ofrecidos son oficiales, ya que se recogen en la Auditoría del Gobierno de Canarias. Este documento, correspondiente al año 2014, hace una valoración general del estado de La Laguna e indica que “presenta una evolución negativa en lo relativo a la gestión económica financiera y presupuestaria en relación al ejercicio 2013, situándose los indicadores de salud financiera que establece la Ley del Fondo Canario de Financiación Municipal, salvo el relativo al Remanente de Tesorería, por debajo de los niveles exigidos y en un decremento de la capacidad real de la Corporación para hacer frente a su estructura financiera”.

El concejal de XTF-NC, añadió, que el índice de inversión en La Laguna se sigue deteriorando, ya que en 2013 estaba al 5% y que ha pasado al 4,3 % en 2014, situándose a la mitad de la media, que está al 8%. Así, afirmó que no se corresponde con los altísimos impuestos que abonan los ciudadanos.

En este sentido remarcó que este esfuerzo fiscal no se devuelve con una política de inversiones adecuada, ni con un gasto en los servicios públicos esenciales, como consecuencia de que La Laguna está intervenida por el Ministerio de Hacienda hasta 2023, a causa de la aparición, entre 2012 y 2013, de 70 millones de deuda oculta que “constituyen la prueba y la herencia de la mala administración de Oramas y Clavijo”.

Asimismo, agregó que los ingresos procedentes de multas de tráfico que han alcanzado los 3 millones de euros, han supuesto un incremento de 300.000 euros sobre 2013, lo que lo convierte en un tributo recaudatorio y no disuasorio.

Pérez destacó, además, otros datos significativos que también se recogen en el documento oficial del Ejecutivo Autonómico, como el referido a “la deuda extrajudicial, que refleja compromisos y contratos del Ayuntamiento al margen de la legalidad, ascendió a 2.815.000 euros, cuando desde el Plan Económico Financiero 2010-2013 y el vigente Plan de Ajunte 2012-2023 obligan a la Corporación a erradicar completamente estas prácticas ilegales”.

Para finalizar, el portavoz del Grupo Municipal XTF-NC remarcó la Auditoría del Gobierno de Canaria es oficial y que se realiza cada año a todos los ayuntamientos, con los datos que facilitan los propios consistorios para determinar como se debe aplicar el Fondo Canario de Financiación Municipal, según la Ley 3/1999, sin embargo, aseveró que “como cada año los resultados de la Auditoría demuestran la mala gestión de CC, la respuesta del Gobierno municipal ha sido la de darle la vuelta a los datos, para que una mala auditoría oficial no le estropee un buen titular de la propaganda oficialista”.

El Ayto. asegura que su presión fiscal es de 411 euros por habitante

Unid@s se puede habla de una gestión que es un “desastre”

HERNÁNDEZ: “LA GESTIÓN DE LAS FINANZAS LAGUNERAS HA SIDO UN AUTÉNTICO DESASTRE”

josé luis hernández

Unid@s se puede, principal grupo de la oposición lagunera, aprovecha este informe para criticar “con dureza” el estado de las cuentas municipales, tildando la situación de “critica y una prueba más de que en el Ayuntamiento de La Laguna la gestión de las finanzas ha sido en los últimos años un auténtico desastre”

José Luis Hernández, portavoz de Unid@s se puede en la Comisión de Cuentas de Hacienda y Servicios Económicos, declaro que “lejos de mejorar los informes y las recomendaciones de años anteriores, La Laguna sigue incumpliendo casi todos los parámetros sobre salud financiera que establece el Fondo Canario de de Financiación Municipal y en el informe de 2014 se demuestra que nuestro ayuntamiento, además de estar en la práctica intervenido por el Ministerio de Hacienda, ahora está en entredicho para gestionar adecuadamente sus finanzas por el propio Gobierno de Canarias”.

El único valor que sufre una mejoría en el informe es el endeudamiento a largo plazo que sufre una reducción de 9,3 puntos con respecto a 2013, situándose en un 73,4%, con todo superior a los límites que establecidos de un 70%.

Otros indicadores que según José Luis Hernández demostrarían que “las finanzas laguneras están prácticamente en la UVI” son: Ahorro neto, situado en -4,8 %, 10,8 puntos porcentuales por debajo del nivel exigido, que significa un retroceso respecto al 2013 en 6,2 puntos porcentuales; la capacidad de generar tasas de ahorro bruto y neto disminuye en 6.509.000 y 8.983.000 euros, respectivamente; remanente de tesorería, con una evolución negativa respecto al año 2013, al reducirse su porcentaje en 13,1 puntos porcentuales; superávit por operaciones corrientes, que sufre un retroceso de un 63,6 %; presupuesto ejecutado, con un déficit de 2.265.000 de euros, que empeora el obtenido en el 2013.

“La gravedad de la situación financiera del Ayuntamiento queda plenamente reflejada en el índice de presión fiscal, que en 2014 alcanzó el 109,9%, superando la media de los municipios canarios, establecida en un 78% y llegando a 585 euros por habitante frente a los 509 de media en el resto del archipiélago, aspecto que además no se ve acompañado de un adecuado índice de inversión municipal, situado en el 4,3%, por debajo del obtenido en el ejercicio anterior y de la media de municipios Canarios, que en el 2013 se situó en el 8,0% ”, manifestó José Luis Hernández.

El Ayto. discrepa del informe del FCFM

EL AYUNTAMIENTO DISCREPA DE LA PRESIÓN FISCAL QUE LE ATRIBUYE EL GOBIERNO DE CANARIAS Y FIJA LA SUYA EN 411 EUROS POR HABITANTE

candelaria

La Comisión de Hacienda del Ayuntamiento de La Laguna tuvo conocimiento ayer del informe que el Fondo Canario de Financiación Municipal realiza cada año del presupuesto municipal y que en el caso de 2014 refleja que el municipio cumple tres de los cinco índices que este informe recoge. En los informes elaborados por los funcionarios del Consistorio se refleja que la deuda municipal es del 61% y 411 euros, la presión fiscal por habitante, por debajo de la media canaria que es de 509 euros por habitante.

Por otro lado, esta comisión ha iniciado el análisis de la deuda municipal, con la asistencia de técnicos municipales, dando cumplimiento así al mandato plenario aprobado por todas las fuerzas políticas.

Según el informe de la Audiencia de Cuentas, La Laguna cumple tres de los cinco requisitos exigidos para disponer libremente de la totalidad de las transferencias de la Comunidad Autónoma o, como es el caso de Aguere, destinar una parte de ellas a pagar deuda contraída. En concreto, los ítem sobre los que se cumplen los parámetros establecidos son el remanente de tesorería, la gestión recaudatoria y el esfuerzo fiscal.

Cumplimiento de parámetros

No obstante, según datos de la liquidación del presupuesto de 2014, La Laguna no cumple los indicadores de ahorro neto, consecuencia de la disminución generalizada de los ingresos de las administraciones públicas, y el grado de endeudamiento, que supera en tres puntos el máximo permitido (70%). Respecto a esta cifra, La Laguna considera, y así lo refleja un informe de la Intervención municipal, que el método de cálculo aplicado para hallar este dato es diferente de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, que es la que utiliza como base el Ayuntamiento y que da como resultado un 61,38%, en lugar de los 73,4% que dice la auditoria del Gobierno de Canarias.

Mayor independencia financiera

Cabe destacar que el informe de la Audiencia de Cuentas recoge que los ingresos propios en el Ayuntamiento suponen el 66,7% de los totales del Consistorio, y las subvenciones exteriores fueron de 22,1%, por debajo de la media de Canarias del ejercicio 2013, que era del 40,3%.

Respecto a la presión fiscal por habitante, el informe del Fondo Canario de Financiación Municipal realiza una división simple entre ingresos y habitantes, lo que a juicio del Ayuntamiento, y así lo ha transmitido en varias ocasiones al Gobierno de Canarias, no refleja la realidad del municipio. La Laguna entiende que en esa fórmula no se tiene en cuenta, por ejemplo, el peso que las empresas que pagan impuesto de actividades económicas tienen en el total de ingresos y que, de manera lógica, hacen subir esa media en localidades, como Aguere, en cuyo territorio tributan muchas de estas empresas.

Tampoco se han tenido en cuenta, según los técnicos municipales, la modificación de la estructura del presupuesto de ingresos vinculados al bloque canario de financiación, la participación en el IRPF estatal o los resultados de la inspección tributaria, aspectos que en reiteradas ocasiones se han notificado al Gobierno de Canarias para que se cambie la fórmula para hallar la media de presión fiscal por habitante que, en el caso de La Laguna, difiere en 174 euros.