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LA ULL NO PAGARÁ EL IBI

Acuerdo ULL - Ibi 4

El Ayuntamiento de La Laguna ha acordado reconocer la exención a la Universidad de La Laguna (ULL) del Impuesto sobre Bienes Inmuebles Urbanos (IBI) correspondiente a 38 inmuebles, medida que abarca desde el ejercicio de 1990 y sucesivos, en tanto estos inmuebles sigan siendo de titularidad de la ULL y continúen prestando servicio público de educación superior.

En ese sentido, el acuerdo recoge iniciar la tramitación de la anulación de la deuda tributaria de los inmuebles exentos de pagar el IBI, que asciende a algo más de diez millones de euros.

Así se lo ha comunicado el alcalde de La Laguna, José Alberto Díaz, al Rector de la ULL, Antonio Martinón en un encuentro que han mantenido en el Consistorio junto con la concejala de Hacienda, María Candelaria Díaz.

José Alberto Díaz indicó que se ha tratado de trasladar la voluntad política y uno de los objetivos que se marcó al inicio de su mandato, “pues no tenía sentido detraer ni un solo céntimo de la educación universitaria para el pago de los tributos”. Añadió que es el resultado de la cooperación entre la ULL y el Ayuntamiento “que nos hace avanzar juntos en la concepción de un territorio con historia, con patrimonio y universidad, y que nos veamos como hermanos”. El alcalde destacó que la Universidad “ha de tener todos los recursos para la educación y la formación, máximo cuando queremos potenciar el ámbito educativo en Canarias”.

Por su parte, Antonio Martinón destacó que “es un gran día no solo para la Universidad sino para la ciudadanía, para la universidad es un día muy feliz” y precisó que cada día que pasa “vamos encontrando ámbitos de colaboración y esto va a ayudar a que avancemos más juntos”. “Gracias por hacer fácil la relación de la universidad con la ciudad y el ayuntamiento”, dijo el Rector de la ULL.

Inmuebles

Los 38 inmuebles beneficiados de la exención del IBI se reparten en 18 edificios del Campus Anchieta, 9 del Campus Central, 10 del Campus de Guajara y 1 del Campus de Ciencias de la Salud.

El acuerdo adoptado surge tras la solicitud realizada por la ULL en diciembre de 2015 en virtud del artículo 80.1 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de diciembre de Universidades, junto con la consulta vinculante emitida por la Dirección General de Tributos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas de 22 de diciembre de 2015.

Tras ello, el Ayuntamiento de La Laguna requirió a la ULL la documentación que acreditara que cada uno de los 37 inmuebles es de su titularidad, su afección directa a los fines propios de la Universidad y el periodo de la afección, extremo que cumplimenta la ULL aportando que se trata de bienes demaniales y por tanto afectos al servicio público de educación superior y la administración de origen –Estado, Comunidad Autónoma y Cabildo Insular de Tenerife.

La decisión adoptada por el Ayuntamiento se apoya en diferentes referencias legislativas y sentencias, entre las que destaca que en el artículo 62.1 a) de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, que en cuanto a las exenciones del IBI resalta que estarán exentos del pago de este impuesto aquellos “que sean propiedad del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales que estén directamente afectos a la seguridad ciudadana y a los servicios educativos y penitenciarios, así como los del Estado afectos a la defensa nacional”.

Además, se adjunta que en sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid se señala que con el precepto aplicado, la Universidad apelante solo ostenta la titularidad, quedando plenamente atribuida la propiedad al ente territorial del que dependa.

Asimismo, la exención del IBI del artículo 61.1 a) de de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales en relación con los bienes de titularidad universitaria es inequívoca siempre y cuando concurran no solo la titularidad sino que estén destinadas al cumplimiento de funciones educativas y docentes.

BERÁSTEGUI ACUSA AL AYUNTAMIENTO DE BENEFICIARSE DEL DESCONOCIMIENTO DE FAMILIARES DE FALLECIDOS EN EL PAGO DE TRIBUTOS

Teresa Berástegui, concejala de C´s en el Ayto. de La Laguna

Ciudadanos (C´s) ha pedido al Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna que “llegue a un acuerdo con las aseguradoras de decesos para que ofrezcan servicios de asesoramiento en materia de impuestos a los familiares de fallecidos”. Así lo ha propuesto este miércoles la portavoz municipal de C´s, Teresa Berástegui, quien ha acusado al consistorio de “beneficiarse de la conmoción y el desconocimiento común de los ciudadanos de este tipo de obligaciones tributarias”.

La concejal ha lamentado que “muchos vecinos del municipio no sean conscientes de que, en el caso de que la vivienda de una persona fallecida pase a manos de su pareja o herederos, deben abonar el impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos”, conocido como plusvalía, tal como sucede también en los casos de donaciones entre familiares.

En el caso de no presentar la documentación en el plazo previsto, “los familiares pueden llevarse un serio varapalo económico”, ha subrayado la edil, quien ha explicado también que “deberán hacer frente a importantes recargos e intereses de demora, además de perder las bonificaciones establecidas en las ordenanzas municipales”.

Por este motivo, Teresa Berástegui ha propuesto que las aseguradoras de decesos del municipio “presten un servicio de orientación a los familiares de los fallecidos sobre los pasos que deben dar o, incluso, presenten por ellos la documentación requerida ante el consistorio”, tal y como ya sucede con la tramitación de viudedad, orfandad y el impuesto sobre transmisiones patrimoniales.

Para facilitar estos trámites, la portavoz municipal ha planteado también la creación de una ventanilla que se encargue prioritariamente de estos casos, que son “muy numerosos en el día a día de la recaudación tributaria”.

EL AYUNTAMIENTO BAJA EL TIPO IMPOSITIVO DEL IBI AL 0,53%

Candelaria Díaz, concejal de tributos

La concejala de Hacienda del Ayuntamiento de La Laguna, Candelaria Díaz, ha anunciado que el tipo medio que se aplica al Impuesto de Bienes Inmuebles en 60.848 recibos en el municipio bajará este 2016 en tres centésimas, para situarse en el 0,53% que es lo que aprobó el Ayuntamiento hace ya unos años. El motivo de la subida aprobada por el Gobierno de España en 2013 fue la Ley 16/2013 que obligó a las administraciones locales a hacer un ajuste que, en el caso de La Laguna, derivó en un aumento de tres centésimas del tipo aplicable al IBI, del 0,53%, que era el que estaba aplicando el Ayuntamiento, al 0,56%.

Esta medida decretada por el Gobierno de España significó en 2014 y 2015 un ligero aumento de los recibos para familias propietarias de inmuebles no residencial y a los de uso residencial de valor catastral superior a 45.968,46 euros. Una vez ha terminado su vigencia, ha informado Díaz, “volvemos a los valores que teníamos antes para todos los propietarios”. Afectó a más del 60% de los propietarios del municipio que ahora ven cómo el tipo de interés que se les aplica vuelve al 0,53%, lo que supondrá un ahorro en sus recibos en función del valor catastral de su vivienda.

En concreto, este descenso para los más de 60.000 propietarios será de un 5,3%, lo que se traduce, por ejemplo, en 24 euros (para una propiedad de 80.000 euros de valor catastral) o 15 euros (para una propiedad de 50.000 de valor catastral).

Para 2016 y a pesar de la reducción de la cuantía del impuesto, la recaudación por el IBI aumentará en más de 600.000 euros, debido a 4.132 nuevos recibos, fruto de nuevas viviendas, ampliaciones y modificaciones de las existentes y al servicio de inspección tributaria. Éste último es una apuesta por perseguir el fraude fiscal y lograr que paguen todos los propietarios, como fórmula para el mantenimiento de los servicios atendiendo al crecimiento de población sin necesidad de aumentar la presión fiscal.

Entre las variaciones en el resto del número de recibos hay que destacar los 1.333 más que figuran en el de basura (que aunque no modifica su cuantía individual supone un incremento de 137.733 euros en la cantidad que se espera recaudar) y los 265 nuevos recibos de los bienes de naturaleza rústica, un 17% más, aumento provocado por la gestión del servicio de inspección.

EL AYUNTAMIENTO SIGUE SIN APLICAR EL IBI SOCIAL A LAS FAMILIAS MÁS DESFAVORECIDAS DEL MUNICIPIO

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El pasado mes de noviembre, el grupo municipal Unid@s se puede, elevó al Pleno de La Laguna una moción que recogía la posibilidad de sufragar el IBI a las familias más desfavorecidas del municipio, creando un IBI social similar al existente en otras ciudades como Guadalajara, Granada o Las Palmas. Durante el debate plenario y para que dicha moción saliera adelante, se acordó por unanimidad, iniciar los expedientes necesarios para aplicar la propuesta.

“No se trata de crear una nueva exención fiscal dirigida a las familias que tienen menos recursos, pues según la Ley de Haciendas Locales, esto no sería posible. Lo que trasladamos al Pleno, es la necesidad de estudiar vías alternativas, como la creación de un fondo para costear el pago de este impuesto en el caso de familias con dificultades económicas”, apunta Idaira Afonso, concejala de Unid@s se puede y proponente de la moción.

En este sentido, cabe destacar que este grupo municipal realizó una enmienda parcial a los Presupuestos 2016, para consignar una cantidad económica dirigida a este fin. “Como excusa se nos dijo que habría que argumentar dónde disminuiría la cantidad que posteriormente iría a sufragar este gasto. Eso lo tendrán que determinar quienes gestionan cada euro en este Ayuntamiento y haberlo previsto en el Presupuesto, toda vez que ya había sido aprobado en Pleno”, apunta Afonso.

Según esta formación los criterios exigidos hoy para poder solicitar la reducción del IBI dejan fuera muchas realidades y solicitan que La Laguna, se sume a la iniciativa de otras ciudades que ya han flexibilizado los criterios y ampliado su cobertura para llegar a más personas. Es el caso de Guadalajara, donde se consignaron 34.600 euros para el pago de los gastos relativos al IBI de familias que no pudieran hacer frente a este impuesto, o Granada donde se reconoce el derecho a una bonificación del 90% a las unidades familiares donde los ingresos no superen dos veces el SMI, unos 1.200 Euros.

A día de hoy, la comisión de Hacienda de este Ayuntamiento se ha reunido una sola vez para aceptar el inicio del expediente del IBI social, pero no se han dado más pasos hacia su aplicación. “El hecho de que no hayan aprobado consignar ni un solo euro para esto, nos hace pensar que no hay voluntad por parte del gobierno para aplicar la medida”, apunta Idaira Afonso y continúa “El artículo 3.1 de la Ley General Tributaria, habla de que la aplicación de los impuestos debe estar sujeta a los principios de igualdad y progresividad, pero entendemos que cuando no se quiere desarrollar una medida que podría beneficiar a muchísimas familias que lo pasan mal cada vez que llega este tributo, el único objetivo es el confiscatorio.”

“No importa que por dejar de cobrar el ICIO a grandes construcciones, La Laguna haya dejado de percibir 400.000 Euros en dos años, pero el alcalde nos preguntó en el último Pleno, casi como si fuera una aberración, de dónde disminuir los beneficios para crear la partida para el IBI social”, explica Afonso.

Consideran finalmente que el área de Hacienda debería tomar el ejemplo del Ayuntamiento de Madrid, donde lo que se cobra de ICIO a grandes construcciones y el aumento de tributos a entidades bancarias y similares, se revierte posteriormente en remanente para costear el IBI a las familias que no pueden hacerle frente.

CC-PSOE SE OLVIDAN DE NUEVO DE LAS LUDOTECAS MUNICIPALES

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El portavoz municipal de Unid@s se puede en La Laguna, Rubens Ascanio, ha explicado que por segunda vez consecutiva el proyecto de presupuestos municipales que se presenta al Pleno del próximo jueves solo se recoge una partida de ocho euros para las cuatro ludotecas públicas municipales ubicadas en los núcleos de Los Baldíos, Finca España, Los Andenes y El Rocío.

En el pasado mandato se aprobó una moción en el Pleno municipal en la que se defendía el papel de las ludotecas públicas, sin embargo a mediados del mismo este servicio fue eliminado aprovechando un conflicto laboral abierto, sin que hasta este momento se haya avanzado lo más mínimo para lograr la reapertura de una labor que ha realizado un importante servicio a la comunidad, en especial en la conciliación de la vida laboral y familiar, además de mejorar la educación que reciben más de 500 menores del municipio, a través de recursos lúdicos en algunos de los barrios con mayores dificultades sociales de La Laguna.

Recuerda que desde finales de 2012 el Ayuntamiento lagunero puso en marcha la contratación del nuevo servicio de ludotecas y aulas infantiles municipales, con un presupuesto de 288.466,32 euros, un contrato sobre el que se levantaron los reparos presentados por la Intervención Municipal, el 19 de octubre de 2013. En estos casi tres años “poco se ha sabido del futuro de estas instalaciones, que permanecen abandonadas a su suerte, mientras más de 500 menores han perdido una actividad que mejoraba su desarrollo”.

Las ludotecas municipales cerradas, es una señal clara de un mal funcionamiento municipal que cuesta servicios públicos, siendo uno de los primeros que ha sido abandonado por la puerta de atrás, “usando la excusa de un conflicto laboral que se generó por la falta de control del Consistorio sobre la empresa concesionaria, algo habitual que genera graves consecuencias administrativas”. Consideran finalmente que el Gobierno municipal está mirando para otro lado en un asunto importante y mantiene estas instalaciones cerradas sin la más mínima explicación, que son “hechos consumados”.

ICIO

En el año 2014, el Ayuntamiento de La Laguna aprobó disminuir a la mitad la carga impositiva aplicable en la Ordenanza Fiscal en el Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO), pasando de un 3´95 al 1´88% que se aplica en la actualidad. Esta rebaja fiscal, estaba dirigida al estímulo en la creación de empleo en este sector, así como incentivar que proyectos e inversiones se instalaran en La Laguna, contribuyendo a dinamizar la economía de la ciudad.

En teoría,esta medida es temporal y en La Laguna se aplica de forma universal. “Unid@s se puede defiende la postura de que las cargas impositivas de este tipo, se apliquen de forma gradual y ajustada a criterios como el espacio que va a ocupar la construcción. No es lo mismo rebajar a la mitad este impuesto a una familia que va a hacerse su casa, que a un banco que a una constructora que va a edificar 200 adosados”, apunta Idaira Afonso, concejala de esta formación.

Durante la Comisión Plenaria de Hacienda en la que se abordó este expediente, que posteriormente fue aprobado en pleno con el voto en contra de Unid@s se puede, la formación de izquierdas presentó una serie de propuestas para modificar la ordenanza. Se solicitaba que no se aplicara esta bonificación a grandes superficies o promociones privadas de lujo, extremo que fue rechazado por la Concejal responsable aludiendo a que sería un agravio comparativo.

También se trasladó la propuesta de que se bonificara con esta reducción a aquellas construcciones que aplicaran elementos de aprovechamiento térmico o de energía solar, como se recoge en la Ley Reguladora de Haciendas Locales en su artículo 103.2. B. Asimismo, se pidió incluir en la Ordenanza, bonificar también a las construcciones que favorecieran la accesibilidad de personas con discapacidad, como recoge el artículo 103.2.E.

“En ambos caso se rechazaron nuestras propuestas, demostrando una vez más que no hay intención de dialogar sino de imponer unos criterios. Cabía la modificación, pero no nos quisieron ni escuchar nuestros argumentos”, apunta Afonso.

El informe presentado por el Área de Hacienda no incluía datos relevantes como por ejemplo cuánto empleo había generado esta medida. Tampoco se consignó en el documento ningún dato contrastable sobre el beneficio de esta reducción de ningún tipo. Sin embargo, sí consta que el Ayuntamiento ha dejado de percibir casi 400.000 Euros en menos de dos años. En este sentido, Idaira Afonso ha apuntado que en Madrid, lo que se cobra de ICIO a grandes construcciones, se revierte en la bonificación, por ejemplo, del IBI a las familias que no pueden hacer frente a dicho impuesto.

“Este es un ejemplo de interés por la ciudadanía en general y no solo por grandes empresas. El ICIO no favorece ni a las familias ni al pequeño comercio y el ingreso que generaría no aplicar la reducción a quienes más tienen, serviría para ayudar a las personas y familias que sí lo necesitan. Podría entre otras cosas, utilizarse para bonificar el IBI a familias a las que les cuesta llegar a final de mes, tal y como hemos propuesto, y aprobado, en Pleno”, concluye Afonso.